대한민국 공공 부문에서 데이터가 D 드라이브에 파편화되어 관리되고, 고위 공직자들은 1페이지 보고서와 개조식, 음슴체 작성 방식에 익숙한 현실은 인공지능(AI)의 지능 격차를 심화시키는 근본적인 문제로 지적된다. 이는 AI 학습에 필요한 방대하고 체계적인 데이터 확보를 저해하며, 궁극적으로는 AI 기술 발전과 공공 서비스 혁신의 속도를 늦추는 요인으로 작용한다.
AI는 본질적으로 ‘잠재된 패턴을 찾아내는 일’을 수행하며, 이를 위해서는 무수히 많은 데이터를 학습하는 과정이 필수적이다. 그러나 대한민국 정부의 데이터는 D 드라이브에 저장되어 컴퓨터 포맷과 함께 쉽게 사라질 위험에 노출되어 있다. 이 과정에서 데이터에 담긴 숱한 맥락, 암묵지, 업무 과정 등이 함께 소실되며, 이는 미래의 공무원들이 활용해야 할 AI의 잠재력을 크게 제한한다. 마치 주사위를 세 번 굴려 6이 나왔다고 해서 ‘이 주사위는 6이 많이 나온다’고 성급하게 결론 내리는 ‘과적합’과 유사한 상황이다. 충분한 데이터 없이는 AI는 결코 똑똑해질 수 없다.
한편, 보고서 작성 방식에서도 문제점을 찾을 수 있다. 높은 직위에 올라갈수록 1페이지 요약을 선호하며, 자간과 장평을 세밀하게 조절하는 기술을 ‘짬’으로 여기는 문화가 만연하다. 문장은 개조식, 음슴체로 작성되며, 이는 ‘많은 엉성한 사고를 숨길 수 있는’ 특성을 지닌다. 이는 세상에서 가장 바쁜 CEO에게도 6페이지 분량의 메모를 완전한 서술체로 작성하고 회의 시작 30분 동안 함께 읽는 아마존의 ‘6 페이저(6 Pager)’ 문화와 극명한 대조를 이룬다. 제프 베이조스 아마존 창업자가 만든 이 규칙은 목표, 원칙, 사업 현황 등을 명확히 정리하여 길을 잃지 않게 하며, 파워포인트로 대표되는 간략한 발표 방식 대신 완전한 문장을 통해 깊이 있는 사고를 강제한다. 베이조스는 파워포인트의 불릿 포인트 뒤에 엉성한 사고를 숨기기 쉽다고 지적하며, 서술 구조를 가진 완전한 문장이 더 나은 사고와 중요한 것에 대한 이해를 강제한다고 강조한다.
이러한 문제점을 해결하기 위한 핵심 솔루션은 클라우드 기반의 협업 시스템과 공개 게시판 활용이다. 실리콘밸리에서는 클라우드를 기본으로 위키 엔진 기반의 게시판을 사용하며, 재무 및 인사 부서를 제외한 대부분의 부서 게시판을 공개로 운영한다. 이는 모든 참가자가 ‘맥락’을 이해할 수 있게 하며, 논의 과정과 자료가 축적되어 ‘문장’이 아닌 ‘문맥’을 공유하는 문화로 이어진다. 이처럼 모든 자료와 참고 자료가 조직 내에 고스란히 쌓이는 환경은 AI에게 더할 나위 없이 이상적인 학습 조건이다. 파편화된 문장만 겨우 주는 조직과, 모든 맥락과 참고 자료까지 넘겨주는 조직 간의 AI 지능 격차는 상상할 수 없을 정도로 클 수밖에 없다.
궁극적으로, 대한민국 공공 부문은 ‘총소유비용(TCO)’을 고려한 접근 방식을 채택해야 한다. 1페이지 요약 보고서는 잉크젯 프린터처럼 당장은 싸 보일 수 있으나, 결국 깊이 있는 이해와 정보 공유라는 측면에서 ‘잉크값이 비싼 싸구려 잉크젯’과 같다. 주요 결정이 필요한 보고서는 반드시 서술체로 작성하여 ‘많은 엉성한 사고를 숨길 수 있기’ 때문인 음슴체를 지양해야 한다. 서술체는 더 나은 사고와 이해를 강제하며, AI 학습 및 맥락 공유에 백만 배 더 효과적이다. 대한민국 공무원들은 훨씬 더 뛰어난 AI를 활용할 자격이 있으며, 이를 위해서는 데이터 관리 및 보고서 작성 문화의 근본적인 개선이 시급하다.
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